2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역

제안요청서

2026. 4.

				목 차

Ⅰ. 사업 개요	1

Ⅱ. 과업 개요	2

Ⅲ. 과업 세부내용	3

Ⅳ. 과업 수행지침	9

Ⅴ. 입찰참가 기준 및 절차	13

Ⅵ. 제안서 작성요령	17

Ⅶ. 제안서 평가 및 선정	23

Ⅷ. 기타사항	30

【붙임 1】제출서류 목록	31

【붙임 2】서식 목록	32

Ⅰ		사업 개요

□ 추진방향

❍ 2026 대전 0시 축제 초청 외빈에게 대전의 문화와 혁신 역량을 소개하고, 문화교류 기회를 제공함으로써 국제 우호 관계를 증진

□ 사업개요

❍ 사업명: 2026 대전 0시 축제 자매·우호도시 초청행사

❍ 기  간: 2026. 8. 13.(목) ~ 8. 17.(월), 4박 5일

❍ 대  상: 10개 도시 200명(대표단 및 공연단)

- 대전광역시 자매·우호도시 및 교류 도시, 세계경제과학도시연합(GINI) 회원도시 등  ※ 참가 대표단 및 공연단 모집·접수는 발주처에서 주관

❍ 내  용

- 2026 대전 0시 축제 참가: 개막식(퍼레이드) 참가 및 초청 공연 상연

- 자매·우호도시의 날 행사: 환영(오찬) 및 교류 행사

- 대전 탐방: 대표단(공연단) 대상으로 대전의 특색 있는 문화와 첨단기술 등을 소개하고 체험하는 일정 제공

- GINI 워크숍: 회원도시 산·학·연 기관 간 협력사업 네트워킹

❍ 일정(안)

구분	8. 13.(목)	8. 14.(금)	8. 15.(토)		8. 16.(일)	8. 17.(월)
초청 일정	입국	자매·우호도시의 날 행사	대전 탐방	GINI 워크숍	대전 탐방	출국
공식 일정	-	개막식	초청 공연		초청 공연	-

□ 추진일정(안)

❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출: 4월 중

❍ 제안서평가위원회 개최: 5. 13.(수) 14:00

❍ 협상 및 계약 체결: 5~6월 중

❍ 행사 추진: 8. 13.(목) ~ 8. 17.(월)

❍ 결과 보고: 9월 중

※ 상기 일정은 변동될 수 있음

Ⅱ		과업 개요

□ 과업 개요

❍ 과업명: 2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역

❍ 기  간: 계약일 ~ 2026. 9. 30.

※ 초청기간: 2026. 8. 13.(목) ～ 8. 17.(월), 5일간

❍ 예산액: 금99,970,000원

- 사업책임자(PM)를 포함한 모든 인력의 인건비, 차량 임차료, 통역료, 행사장 임차 및 조성 비용(장비 포함) 등 제반 비용 포함

- 체류 기간 중 참가자 숙박비는 발주처 부담

- 항공료 및 식비는 참가자 부담

- 위 금액은 부가가치세가 포함된 금액으로, 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 가격제안서를 제출하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

❍ 내  용: 행사 기획·프로그램 운영, 외빈 의전(수행), 일정 관리

- 행사 추진방향에 맞게 계획을 수립한 후 운영 전문성 및 현장 실행력을 바탕으로 세부실행계획 수립

- 행사 운영에 따른 조직 및 인력 운영, 행사 프로그램 운영

- 외빈 의전(수행) 및 일정 관리 등

	<과업 중점사항>
➊ 전체 일정 운영에 대한 계획 수립과 그에 따른 조직·인력 구성 ❷ 참가자 안전관리(혹서기·재해·사고 등) 및 대책 계획 수립 ❸ 체류 기간 프로그램별 계획 수립·운영 및 이를 위한 인력 수급·교육·관리 ❹ 대전 체류 중 참가자의 불편함이 없는 대표단(공연단) 관리 ❺ 자매·우호도시의 날 행사 공간 조성 및 행사 운영 ❻ 2026 대전 0시 축제 초청 공연의 원활한 상연 ❼ 대전의 특색 있는 문화를 소개·체험할 수 있는 대전 탐방 기획·운영 ❽ 행사 전반 기록물(사진, 동영상 등) 생산·관리 ❾ 사업비 집행·관리, 성과품(결과보고서 등) 제출

Ⅲ		과업 세부내용

① 일정별 세부계획 수립 및 실행

- 초청 기간 대표단(공연단)의 시간대별 구체적이고 세부적인 일정계획 수립·실행·관리

- 해당 계획은 공항 영접부터 수송, 의전(수행), 대전 탐방, 식사, 숙박, 0시 축제 참가 등 모든 사항이 유기적으로 구성

- 일정(안)  ※ 해당 일정은 추후 변동 가능

일시		일정		비고
8. 13.(목)		입국(도시별 유동)		공항 영접
8. 14.(금)	오전	자매·우호도시의 날 행사
	오후	대전 탐방
	저녁	0시 축제 개막식 참가
8. 15.(토)	오전	대전 탐방	GINI 워크숍
	오후
	저녁	0시 축제 초청 공연
8. 16.(일)	오전	대전 탐방
	오후
	저녁	0시 축제 초청 공연
8. 17.(월)		출국(도시별 유동)		공항 환송

② 안전·보건 관리

- 전(全) 일정 안전대책 및 비상상황 대응 조치 계획 수립

- 참가자 안전사고 예방 및 안전사고 발생 시 신속한 보고·대처

- 긴급상황 발생 시 신속한 대처를 위한 비상연락망 구축

- 기상 상황 및 혹서기를 대비한 안전사고 예방 대책 수립 및 실행

- 본 과업 수행을 위해 참여한 모든 인력에 대한 안전·보건 조치 의무를 다하여야 하며, ｢중대재해처벌법｣ 등 관련 법령을 준수하여야 함

③ 인력 관리

- 행사 진행 인력 배치(안)

구분	과업내용	자격조건(권장)
사업책임자(1) (PM)	세부계획수립 총괄 전체 일정관리, 인력·예산 관리 등 총괄 전체 프로그램 기획·운영 관리 등 총괄	PCO 관련 자격증 보유
운영(1)	참여인력 운영계획 수립 숙소·차량 섭외 및 관리 VIP 의전계획 수립·실행 세계경제과학도시연합(GINI) 액션그룹 워크숍 지원 만족도 조사	〃
일정(1)	일정별 세부계획수립 참가자 사전 요청사항 파악 및 반영 식음 관리 대전 탐방 준비 및 실행	〃
공연(1)	자매·우호도시의 날 행사 준비 및 실행 0시 축제 초청행사 준비 및 실행 글로벌 체험존 운영	〃
의전(10)	각 도시별 일정 및 의전 수행(현장)	도시별 의사소통 가능한 자

- 본 과업에 투입되는 모든 인력에 대해 프로그램별·임무별 사전 교육 실시(외주 인력 포함)

④ 대표단(공연단) 관리  ※ 도시별 정치·문화·종교적 특성 등 고려

- 초청 기간 도시별 대표단(공연단) 체류 전(全) 일정 관리

- 기상 상황(혹서기, 우천 시) 등을 고려한 빈틈 없는 체류 관리

- 시장(급) 등 VIP 참가 시 국제관례 및 상호주의에 따른 의전 수행

- 도시별 정치·문화·종교적 특성을 고려하여 외교적 마찰이 발생하지 않아야 하며, 체류 기간 중 불편함이 없도록 최대한 조치

⑤ 사무국 운영

- 행사 기간 중 참가자 및 발주처의 요구사항 또는 긴급상황 발생 시 신속한 대처를 위한 사무국 운영(숙소 로비 등)

⑥ 자매·우호도시의 날 행사 준비 및 실행

- 일시: 2026. 8. 14.(금) 오전(예정)

- 장소: 230명 이상 수용 가능한 무대가 있는 행사장

- 내용: 의전과 격식에 맞는 행사장 임차·조성 및 좌석 배치

행사 품격에 맞는 무대(LED 스크린 포함) 조성 및 장비 임차

국제적 행사임을 감안한 사회자 배치(한국어 1, 영어 1)

⑦ 2026 대전 0시 축제 초청 공연

- 일시: 2026. 8. 15.(토) ~ 8. 16.(일) 저녁(예정)

- 장소: 중앙로 무대 및 대전역 무대

- 내용: 사전 공연내용 파악 후 차질 없는 공연 준비(사회자 포함)

공연 당일 참가자 무대 등장까지 일정·동선 관리(리허설 포함)

⑧ 대전 탐방 준비 및 실행

- 각 도시별 사전 수요를 고려한 최적의 탐방 계획 수립

※ 계획 수립 시 도시별 정치·문화·종교적 특성 등 고려

- 대전의 문화, 첨단 과학기술, 캐릭터 등을 선보일 수 있는 일정 수립

- 해당 일정은 0시 축제 공식 일정을 우선하여 계획하고, 식사 등 기타 부대일정을 포함하여 조화롭게 계획되어야 함

⑨ 세계경제과학도시연합(GINI) 액션그룹 워크숍 지원

- 일자(예정): 2026. 8. 15.(토)

- 장소: 30여 명 수용 가능한 무대가 있는 회의 공간

- 내용: 워크숍 및 네트워킹의 원활한 진행을 위한 행사 지원 및 참가자 일정 및 동선 관리

2026 대전 0시 축제 글로벌 체험존 운영

- 목적: 글로벌 축제화를 위해 내외국인 모두 참여 가능한 체험형 프로그램 운영

- 기간: 2026. 8. 14.(금) ~ 8. 17.(월), 4일간

- 장소: 목척교 인근 / 행사장 내 부스(몽골텐트, 3m×3m) 3개

- 전시 프로그램: 자매·우호도시 지도 및 홍보물 전시, 대전시 명소 안내

- 체험 프로그램: 자매·우호도시 문화 체험 프로그램 운영

※ 대전광역시 외국인주민 통합지원센터와 합동 운영, 부스(몽골텐트) 설치는 발주처 부담

숙박·식사·수송  ※ 도시별 정치·문화·종교적 특성 및 개인별 식습관 등 고려

- 각 도시별 대표단(공연단)의 문화적 차이를 고려한 숙소 배정

- 해외도시의 시장(급) 등 VIP 참가 시 스위트룸(급) 숙소 배정

- 전(全) 일정에 대한 개인별 식습관(식단)을 반영한 식사 계획 수립

- 각 도시별 대표단(공연단)별 원활한 이동을 위한 차량 제공(1도시 1차량)

통역

- 대표단 면담 또는 자매·우호도시의 날 행사 시 통역사 배치

기록 관리

- 2026 0시 축제 자매·우호도시 초청 공연 및 자매·우호도시의 날 행사 등 공식 일정 시 전용 장비를 통한 기록 관리(사진 촬영 등)

기타 물품 준비

- 본 행사의 원활한 진행을 위해 필요하다고 판단하는 물품 제작(대여)

초청 일정 간 사업비 집행

- 과업 수행 관련 비용 및 참여자·인력 운영 관련 비용 일체를 계약상대자가 지급한다.

- 대표단(공연단) 숙박비만 발주처에서 부담한다.

사후관리

- 참가자 대상 만족도 조사 실시 및 결과 분석

- 기록한 행사 내용을 포함하여 결과보고 하여야 하며, 결과보고에는 향후 개선방안 등 후속조치를 포함하여야 함

※ 조사 내용(문항 등)은 발주처와 사전 협의

기타사항

- 모든 일정 및 세부 프로그램 및 기타 제반사항은 상황에 따라 변경될 수 있으며, 변경된 일정 및 프로그램에 따라 과업을 수행해야 함

- 과업 준비 및 진행 등 과업수행과 관련하여 필요한 업무 수행 방법 및 기타 협의사항은 수시로 보고하여 발주처와 협의하여야 함

- 대표단(공연단)의 원활한 일정 관리를 위한 상시 연락 체계 구축

□ 업무별 과업범위

구분	과업내용	비고
계획 수립	초청 기간 모든 일정별 세부계획 수립 초청 기간 참여인력 운영계획 수립
안전·보건 관리	참가자 및 투입인력의 안전대책 수립·실행 비상 상황 시 대처방안 수립 혹서기 및 기상 상황(우천 등) 대응 방안
대표단(공연단) 관리	참가자 입출국 의전 등 참가자 식음·숙박 및 수송 관리 참가자 대상 사전 요청사항 파악 및 반영 VIP(시장급 등) 의전계획 수립·실행 참가자 기타 편의사항 제공
사무국 운영	- 초청 기간 중 발주처 및 참가자와 상시 연락 가능한 사무국 설치·운영(숙소 로비 등) 행사 운영에 필요한 각종 기자재 배치(상비약, 각종 문구류 등)
자매·우호도시의 날 행사 준비 및 실행	행사장 임차 및 좌석 배치도 작성 무대 구성(장비 포함) 및 행사 시나리오 작성 사회자(한국어 1, 영어 1) 배치 행사장 디자인 및 조성(각종 유도물 배치 등) 행사 진행 기록(사진 촬영)
0시 축제 초청 공연	사전 공연내용 파악(공연기획서 작성 등) 및 일정 조율 등 공연 시 필요한 장비·물품 등 확보(대여) 공연 전 대기(연습)장소 섭외·확보 공연단 무대 입장 등 공식일정 소화를 위한 동선 계획 수립·실행 및 사회자(영어 1) 배치

구분	과업내용	비고
대전 탐방 준비 및 실행	대전 탐방 세부계획 수립(식사 및 0시 축제 공식일정과 연계 필요) 기관 방문(프로그램) 섭외 및 운영(가이드 등) 참가자 기타 요청사항 반영(문화적 차이, 식음, 기상상황, 일정 변경 등)
세계경제과학도시연합 액션그룹 워크숍 지원	원활한 워크숍 진행 및 네트워킹 지원(일정 및 동선 포함)
0시 축제 글로벌 체험존 운영	0시 축제 글로벌 체험존(전시·체험 프로그램) 운영
숙박·식사·수송	참가자 숙소(객실) 확보(예약)에 필요한 사항 전(全) 일정에 대한 대표단(공연단) 식사 계획 수립(도시별·개인별 식습관 고려) 공항↔대전, 숙소↔행사장, 대전 내 이동에 필요한 도시별 차량 확보·운영(1도시 1차량)
통역	기타 공식(초청)일정 중 통역 소요 발생 시 통역사 배치
기록 관리	공식(초청)일정 기록(사진 촬영)
기타 물품 준비	참가자 명찰 및 안내 표시 등 발주처 또는 계약상대자가 원활한 행사 진행을 위해 필요하다고 판단하는 물품 제작 0시 축제 및 대전 안내책자, 명찰 등 원활한 행사 진행을 위해 필요한 물품 제작
사후관리	참가자 대상 사후 만족도 조사 실시·결과 제출(조사 항목은 발주처와 사전 협의) 행사 종료 후 30일 이내 결과보고서 제출
기타 요청사항	- 기타 행사 준비 및 운영에 필요하다고 인정하는 추가 발생 업무 등

Ⅳ		과업 수행지침

일반사항

가. “발주처”와“계약상대자”는 표준계약서(이하“계약서”라 한다)에 따른 계약을 체결하며, 계약문서에서 정하는 바에 따라 신의와 성실의 원칙에 입각하여 이를 이행한다.

나. “발주처”라 함은 대전광역시를 말하며, “계약상대자”라 함은 대전광역시와 계약을 체결한 자를 말한다.

계약상대자 선정에 따른 계약 일반사항

가. 계약상대자는 본 과업을 수행할 때 과업지시서를 포함하여 관계 법령 및 규정에 따라 성실히 수행하여야 하며, 과업의 목적 달성을 위하여 필요한 사항은 발주처의 지시에 따라 보완하여야 한다.

나. 계약체결 후 계약상대자는 사업책임자(PM)를 임명·보고하고, 본 사업을 책임 있게 수행하도록 하여야 한다.

다. 임명된 사업책임자(PM)는 변경이 불가하며, 변경 필요시 발주처의 승인을 얻어야 하며, 기존의 책임자와 동일 직위자로 교체 임명·보고하여야 한다.

라. 제안서의 총사업비는 상기 명시된 예산액 이내로 하고, 부가가치세, 이윤, 시설비, 홍보비 등을 모두 포함하여 작성해야 한다.

마. 발주처는 계약상대자가 제안한 프로그램의 내용 등이 과업 수행에 부적합하거나 자격 미달로 판단될 때 교체(변경)를 요구할 수 있으며, 계약상대자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

행사 운영 시 준수사항

가. 계약상대자는 행사를 운영할 때 관계 법령 및 발주처의 승인을 받은 계획서와 지침 등을 준수해 안전을 최우선으로 시행한다.

나. 계약상대자는 행사의 목적 달성을 위해 최대의 능력을 발휘하여 성실하게 수행해야 한다.

다. 발주처는 계약상대자의 행사 운영이 적절하지 않거나 행사 목적에 부합되지 않을 때는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

라. 계약상대자는 행사 중의 안전사고에 대비한 안전계획을 수립하여야 하며, 해당 계획에 따라 안전관리에 만전을 기하여야 한다. 행사 중에 발생하는 안전사고에 대한 책임은 계약상대자가 진다.

4. 과업수행 보고 및 성과물 제출

가. 과업 진행 및 세부내용 검토를 위하여 발주처의 요구가 있을 때 계약상대자 조건 없이 응하여야 하며, 필요한 자료의 제출 또는 진행 상황을 즉각 보고하여야 한다.

나. 계약상대자는 계약일로부터 10일 이내에 착수계, 과업 내용, 추진체계(조직도·인력 운영계획), 세부추진일정, 과업 수행자 명단, 보안각서 등 구체적인 과업수행계획서와 기타 필요한 제반 서류를 제출하고 세부용역계획에 대하여 승인받아야 한다.

다. 계약상대자는 계약체결 후 추진계획이 확정되면 행사 추진사항 및 실행계획을 수시로 보고하여야 하며, 행사 예정일 기준 7일 이전까지 본 행사의 전반에 대한 진행상황을 최종 보고하고, 행사 종료 후 30일 이내 결과를 보고하여야 한다.

※ 보고일자, 장소, 형식 등은 발주처가 결정하여 통보함

라. 기획 단계부터 행사 시행 결과까지 총괄하는 결과보고서를 행사 종료 후 30일 이내에 제출하여야 한다. 이때 과업 성과물의 지식재산권, 소유권 등은 모두 발주처에 귀속되며, 이에 대한 문제 발생 시 계약상대자가 민·형사상의 모든 책임을 진다.

마. 과업기간(보고, 성과물 제출기간 포함)은 원칙적으로 조정할 수 없다. 단, 과업 수행 중 발주처의 사정에 따라 행사 일정이 변경된 경우에만 과업기간을 조정할 수 있다.

5. 손해배상

가. 계약상대자는 행사와 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 진다. 다만 계약상대자의 귀책 사유가 없음을 입증하는 경우는 그러하지 아니하며, 귀책 사유의 입증은 계약상대자가 하여야 한다.

나. 계약상대자의 귀책 사유로 인해 발주처가 제3자에게 손해배상 등을 한 경우에 계약상대자는 발주처에 이를 바로 배상하여야 한다.

6. 과업의 변경 및 중단

가. 과업의 변경

1) 발주처는 행사계획 변경 등 불가피한 경우 본 과업의 일부 또는 전부에 대한 과업 지시를 변경할 수 있다.

2) 발주처는 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 과업 내용상 당연히 수반되어야 할 사항에 대하여 추가로 과업 지시를 할 수 있으며 계약상대자는 별도의 추가 비용 청구 없이 이에 응해야 한다.

3) 과업량의 증감이 발생할 때, 발주처에서 과업 수행상 필요하다고 인정할 때, 과업 내용의 변경이 불가피할 때는 계약 범위, 내용, 비용, 기간 등을 변경 또는 정산 처리할 수 있다.

나. 계약의 해지 및 과업수행 중단

1) 계약의 해지 및 해제에 대한 사항은 계약 일반조건(｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣, 행정안전부 예규)을 따른다.

2) 발주처는 다음의 경우에 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없다.

가) 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업 수행이 불가능하다고 인정될 경우

나) 계약상대자가 과업을 이행하면서 고의·과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 시정 요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상 수행이 어렵다고 인정될 경우

다) 발주처의 사전 승인 없이 과업 내용을 변경하는 경우

라) 행사 시 안전성 확보에 대한 대책이 미흡한 경우

마) 기타 과업 수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우

3) 다음의 경우에는 과업 수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계 규정에 따라 조치할 수 있다.

가) 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

나) 기타 계약조건을 위반한 때

4) 발주처는 다음의 경우와 같이 객관적으로 명백하고, 불가피한 사정이 발생한 때에는 계약을 해제·해지할 수 있다. 이 경우 계약상대자의 손해는 객관적인 자료(사진, 동영상, 세금계산서 등)에 따라 이미 수행하였음을 명확히 입증하여, 판명된 부분만 발주처가 부담한다.

가) 불가항력의 사유로 행사 진행이 불가하다고 인정될 경우(사회적 파장이 큰 전염병 발생 등을 포함한다.)

7. 기타사항

가. 과업 수행 지침상 해석에 대한 이견이 있을 경우와 본 과업 내용에 명시되지 않은 사항은 발주처의 의견에 따라야 하며, 사업 진행상 불가피하거나 당연하다고 인정되는 경미한 사항은 본 과업지시서에 포함된 것으로 본다.

나. 이 계약에 관한 소송은 발주처의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

다. 법령 또는 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때는 협상 중 또는 계약 성립 후라도 행사를 취소·변경할 수 있다.

Ⅳ		입찰참가 기준 및 절차

1. 입찰 및 계약방식

가. 입찰방법: 지역제한경쟁입찰

나. 계약방법: 협상에 의한 계약

1) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣

2) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣

3) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣

4) ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣(행정안전부 예규)

5) ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)

2. 입찰 참가자격

가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 다음 각호의 자격을 모두 충족한 자

1) ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)｣에 따라 반드시 입찰 마감 전날까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ｢관광진흥법｣ 제4조(등록)에 따른 국제회의기획업(업종코드: 5720)으로 입찰 참가자격을 등록한 사업자

2) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따른 직접생산확인증명서【국제행사 기획 및 대행서비스(물품분류번호: 8014198901)】를 소지한 사업자

※ 직접생산확인서는 입찰 참가 등록 마감 전날까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

3) ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 사업자

4) 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부등본상 본점 소재지가 대전광역시에 있는 사업자(개인사업자일 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지를 말한다)

5) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 제33조(입찰 및 계약체결의 제한), 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 사업자

6) 입찰공고일 기준으로 등록취소, 폐업 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후 상기 사유 발생 시에는 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함

나. 본 입찰은 과업의 원활한 수행을 위하여 공동수급(공동 또는 분담이행) 방식을 허용하지 않으며, 단독 수급으로만 참여 가능

다. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지해야 하며, 그 밖의 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)｣에 따름

3. 입찰 및 계약 절차

입찰 공고	⇒	입찰참가 등록 및 제안서 접수	⇒	정량평가 (사업부서)	⇒	정성평가 (평가위원회)	⇒	우선협상자 선정·통보	⇒	협상 및 계약

※ 세부 일정은 공고문에 따르며, 발주처의 사업추진 과정에 따라 일부 변동 가능함

가. 입찰공고: 입찰공고문 참조

1) 공고방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

나. 입찰참가 등록 및 제안서 제출

1) 제출일시: 입찰공고문 참조

2) 제 출 처: 대전광역시청 국제담당관 국제교류팀(대전광역시 서구 둔산로 100, 대전광역시청 국제담당관)

3) 제출방법: 방문 제출(우편, 전자우편, 모사전송 등 접수 불가)

4) 유의사항

가) 제안서와 구비서류는 입찰 참가업체의 대표 또는 대리인이 직접 방문하여야 하며, 대리인이 제출 시 위임장, 인감증명서, 재직증명서, 신분증을 제출하여야 함

나) 제출된 서류는 수정·보완·교환·변경이 불가함

다) 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 자료는 제안서의 별첨으로 제출

라) 제출된 서류가 사본일 경우 원본대조필을 날인하여 제출

마) 제안서 제출에 소요되는 비용은 입찰참가자가 부담

다. 가격제안서 제출

1) 제 출 처: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

2) 제출방법: 전자입찰

※ G2B 입찰금액과 제안서 방문 접수 시 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치할 때는 전자로 투찰한 입찰가격을 인정

※ 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외

※ 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면세자일 때 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약체결

라. 제안서 평가

1) 일시/장소 : 2026. 5. 13.(수) 14:00 / 대전광역시청 화합실(5층)

※ 상기 일정(장소)는 변동될 수 있으며, 변동 시 추후 개별적으로 안내

2) 평가분야별 배점 및 평가 주체

구 분		배 점	평가 주체	평가 방법
기술 능력 평가	정량적 평가	20	사업부서	객관적 지표에 따른 절대평가
	정성적 평가	60	제안서 평가위원회	항목별 평가위원의 주관적 평가
입찰가격 평가		20	계약부서	관련 산식에 따른 절대평가

3) 평가방법: 기술능력평가(80%)와 입찰가격평가(20%)로 나누어 평가

4) 제안설명은 발표(프레젠테이션)로 하되, 발표시간 15분 이내, 질의응답 15분 이내로 제한

※ 원활한 평가진행을 위해 제안설명 프레젠테이션은 PDF파일 형식만 허용(영상물 상영 불가)

5) 제안서 발표순서는 발표 당일 추첨으로 결정

6) 다른 제안자의 발표 청취 불가

※ 발표장에는 발표자 1인, 장비 보조자 1인만 입장 가능하고, 블라인드 평가 진행으로 제안사를 유추할 수 있는 어떠한 발언도 불가

마. 우선협상대상자 선정: 추후 별도 통보

Ⅴ		제안서 작성요령

1. 일반사항

가. 제안자는 제안요청서를 충분히 숙지하고, 이를 준수하여야 하며, 제안서 또한 제안요청서의 내용을 충족하도록 작성해야 한다.

나. 본 제안과 관련된 모든 소요비용은 제안사가 부담한다.

다. 제안서 제출 후에는 내용을 수정, 보완, 변경할 수 없다.

라. 제안서에는 제안자(업체)를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없다. 특히 제안자(업체)의 회사명, 로고, 참여인력의 실명이 노출되는 사업수행실적(사례) 등을 표기하여서는 아니 된다.

마. 익명 사용의 원칙은 평가위원회의 최종 결정 시까지 적용하되, 신청서를 제외한 모든 제출 자료에는 작성자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없으며, 이를 위반하였을 때 응모 자격을 잃는다.

바. 제안서 제출부수 11부 중 단 1부만 제안서 표지에 회사명을 표기하여 제출한다.

사. 제안서는 본 제안요청서에서 제시하는 목차를 기준으로 작성하고, 제안서에 사용되는 각종 서식은 본 제안요청서에 기재된 서식을 사용한다. 단, 제안요청서에서 제시하는 목차 외에 추가적인 제안사항이 있는 경우 별도의 항목으로 작성할 수 있으며, 보조자료는 별도 제출할 수 있다.

아. 작성되는 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙서류를 반드시 첨부해야 한다. 미첨부 시 평가에 반영하지 않는다.

자. 투입 전문인력 현황에 기재된 인력은 반드시 용역 수행에 참여하여야 하며, 본 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소일 때에는 계약 해지의 사유가 될 수 있다. 다만, 질병·퇴직 등의 사유로 부득이하게 구성원을 변경할 때 미리 서면으로 발주처의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 인력을 배치하여야 한다.

차. 제안서의 작성은 한글, 아라비아숫자 및 미터법으로 표시한다.

카. 제안서에 사용하는 언어 중 모호한 표현(할 수도 있다, 할 예정이다, 고려하고 있다 등)은 불가능한 것으로 간주한다.

타. 본 제안서 작성요령을 위반하면 불이익을 받을 수 있으며, 제안자는 평가 결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

파. 제안서 내용에 허위 사실이 있어서는 안 되며, 제안한 내용은 모두 입찰가격 내에 포함되어야 하며, 객관적이고 논리적인 근거가 제시되어야 한다.

하. 허위로 작성한 사실이 판명될 때 평가대상에서 제외함은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 그에 따라 발주처에서 입게 되는 제반 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.

거. 공고문에 포함되지 않은 사항은 제안요청서나 질의 및 회신된 내용에 따르며, 그 외에 명시되지 않은 사항은 상호 협의하여 결정한다.

2. 입찰참가 신청서 작성방법

가. 목차

구 분	수 량	비 고
입찰참가 신청서	1부	서식 제1호
사업자등록증(사본)	1부	원본대조필 날인
법인등기부등본	1부	해당하는 경우
(법인)인감증명서	1부	-
위임장·재직증명서	각 1부	서식 제1호·서식 제9호
서약서	1부	서식 제2호
제안서 발표자 인적사항	1부	서식 제14호
안전보건 확보 의무 준수 서약서	1부	서식 제15호
개인정보 수집 및 활용 동의서	1부	서식 제16호

※ 발표자는 입찰공고일 기준 입찰 참가업체의 임직원이어야 하며, 발표 전날까지 증빙서류 제출 필수(재직증명서, 4대보험 가입 내역서 모두 제출)

3. 기술제안서 작성방법

가. 기술제안서(정량적 평가분야) 작성요령

1) 규격: A4용지(백상지), 단면인쇄

2) 표지: 제안요청서상의 표지 사용(서식 제4호)

3) 목차 및 내용

구 분	내 용	수 량	비 고
표지	․ 기술능력평가 제안서(정량평가) 표지	1부	서식 제4호
경영상태	․ 제안업체 일반현황	1부	서식 제5호
	․ 신용등급평가 확인서	1부	-
근무인력	․ 사업수행조직 및 투입 전문인력 현황	1부	서식 제6호
	․ 사업수행인력 총괄표	1부	서식 제7호
	․ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부	1부	총괄표상 모든 인원
	․ 사업수행인력 개인별 이력사항	1부	서식 제8호
	․ 재직증명서	각 1부	서식 제9호
	․ 건강보험자격득실확인서	각 1부	재직증명서상 모든 인원
사업실적	․ 사업수행실적	1부	서식 제10호
	․ 사업수행실적 증명서	각 1부	서식 제11호
신인도	․ 입찰참가 제한현황	1부	서식 제12호

나. 기술제안서(정성적 평가분야) 작성요령

1) 규격: A4용지(백상지), 단면인쇄, 컬러 인쇄, 50매 내외(표지, 목차, 간지는 쪽수에서 제외)

2) 표지: 제안요청서상의 표지 사용(서식 제13호, 서식 제13-1호)

3) 본문: 자유롭게 작성하되, 표지·목차·간지를 제외한 모든 면에 쪽수 표시

4) 목차 및 내용

구 분	내 용	수 량	비 고
표지	․ 기술능력평가 제안서(정성평가) 표지	1부	서식 제13호
	․ 기술능력평가 제안서(정성평가) 표지	10부	서식 제13-1호
과업 목표 및 전략	․ 과업 목표 및 범위 - 본 사업의 취지를 살린 명확한 목표 설정 - 사업 목표, 대상, 항목 등에 대하여 자체적으로 실현가능한 추진범위 기술	11부
사업계획	세부계획 및 절차 - 조직 구성 및 운영 계획 제시 - 전(全)일정 계획 수립 및 제시 제안의 특징과 차별점 - 사업 추진방향, 해당 분야의 전문성, 제안내용의 차별성을 강조하여 기술	11부
사업수행	세부운영계획 - 자매·우호도시의 날 행사계획 수립 및 제시 - 대전 탐방 계획 수립 및 제시 - 0시 축제 초청 공연 계획 수립 및 제시 - 각 사업수행을 위한 조직(인력) 구성 및 업무분장 계획 - 관련 분야 전문가 활용 계획 - 사업효과 제고를 위한 아이디어 제시	11부
사업관리	추진일정 - 총 과업수행기간에 대한 일정계획 수립 및 제시(보고회 포함) 예산 - 각 사업별, 항목별 예산편성 및 집행계획	11부
안전대책	혹서기 대비 - 참가자 및 투입인력에 대한 조치계획 우천시 대비 - 참가자 및 투입인력에 대한 조치계획 안전사고 및 환자 발생 시 - 참가자에 대한 조치계획 투입인력 안전·보건 조치 - 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 등 관련 법규 이행 계획 및 준수 방안	11부
기타사항	본 사업수행과 관련하여 위 항목에 제시되지 않은 기타 내용 기술	11부

4. 가격제안서 작성방법

가. 가격제안서에 제안자(업체)명을 표기하고, 아래의 작성 목차에 따라 각 1부를 작성하여 밀봉 후 인감 날인하여 제출한다.

나. 산출내역서 작성 시 소요비용은 인건비, 재료비, 경비, 부가가치세 등 항목별 산출내역을 작성하되 산출금액은 사업비 이내로 하며, 원가계산의 적정성을 확보하여야 한다.

다. 목차

구 분	수 량	비 고
가격제안서 표지	1부	서식 제17호
가격제안서	1부	서식 제18호
산출내역서	1부	서식 제19호

5. 제안서의 효력

가. 제출된 제안서는 발주처가 요청하지 않는 한 수정·삭제 또는 교체할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.

나. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 때는 평가대상에서 제외함은 물론 계약체결 후라도 계약 해지와 함께 민·형사상의 책임을 져야 한다.

다. 계약의 이행 과정에서 발생하는 결과(산출)물은 계약서에 별도의 명시가 없더라도 발주처가 소유권을 가진다.

라. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시되었을 때 계약서 내용이 우선하며, 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생할 때 상호 협의를 통해 해결한다. 계약당사자 간 의견 조정이 불가피한 경우에는 관련 법규 및 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석한다.

마. 체결된 제안서를 토대로 운영함을 원칙으로 하며, 제안서에 제시되지 않은 사항이라도 운영 중 필요사항이 발생하는 경우 제안자(업체)는 발주처와 협의하여 최대한 반영하도록 한다.

바. 접수 시 자료가 미비하다고 판단될 경우 추가자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

Ⅵ		제안서 평가 및 선정

1. 제안서의 평가

가. 일시/장소: 2026. 5. 13.(수) 14:00 / 대전광역시청 화합실(5층)

※ 상기 일정(장소)는 변동될 수 있으며, 변동 시 추후 개별적으로 안내

나. 발표(프레젠테이션) 평가

1) 제안서 발표자는 제안자(업체)의 대표 또는 사업책임자(PM)가 진행하여야 하며, 공고일 전일부터 입찰 참가업체에 재직 중인 자로 한정함

2) 제안 내용을 요약하여 PPT로 발표(동영상 불가)

3) 발표 15분 이내, 질의응답 15분 이내이며, 발표 참석 인원은 총 2명(발표자 1명, 장비 보조자 1명)으로 제한함

4) 발표 순서는 발표 당일 추첨으로 결정

5) 발표 자료는 USB로 제작하여 제안서 접수 시 제출

※ 폰트 깨짐 등의 사고를 방지하기 위하여 PDF 파일 형식으로 제출

6) 공정한 심사를 위하여 발표 자료에 회사명을 비롯하여 제안자(업체)를 특정할 수 있는 어떠한 표기도 금지

다. 평가방법

1) 선정방법: 기술능력평가 80점 + 입찰가격평가 20점

2) 기술능력평가 80점 = 정량적 평가 20점 + 정성적 평가 60점

가) 정량적 평가(20점): 제안자(업체)가 제출한 기술제안서를 대상으로 사업담당자가 심사 기준에 따라 평가

나) 정성적 평가(60점): 제안자(업체)가 제출한 무기명 기술제안서를 토대로 제안서 평가위원회에서 평가

3) 입찰가격평가(20점): ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)에 따라 평가

※ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따른 입찰가격 평점산식

4) 평가기준 및 배점기준

가) 평가항목

구 분

평가항목

평가지표

배점

합 계

100

기술능력평가(80점)

정량적 평가분야(20점)

경영상태

가장 최근 연도의 기업 신용등급 평가

6

근무인력

사업수행 투입인력 현황(경력 2년 이상)

인원	5명 이상	4명	3명	2명 이하
배점	6	5	4	3

6

사업실적

최근 3년간 공공기관 발주 국제행사(회의) 관련 운영 및 대행 실적(입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적 합산)

구분	2억 원 이상	2억 원 미만 ~ 1.5억 원	1.5억 원 미만 ~ 1억 원	1억 원 미만
배점	6	5	4	3

6

신인도

최근 3년간 부정당업자로 제재받은 사실 여부 및 임금 체불 현황

2

정성적 평가분야(60점)

과업 이해도

‣ 과업범위 및 필수요건에 대한 이해 여부

‣ 본 행사의 목적 및 취지 이해 여부

5

사업

수행계획

‣ 사업계획의 구체성 및 적정성, 실현가능성 등

‣ 제안한 사업계획의 특장점

20

사업

수행역량

‣ 분야별 투입인력의 전문성

‣ 분야별 역할분담 등 운영 적정성

20

사업

관리능력

‣ 사업 운영·관리 방법 및 예산편성의 적절성

5

안전대책 등

‣ 참가자 및 투입인력 대상 안전관리 계획 수립

‣ 안전 및 응급상황 등 비상시 관리 대책

10

가격

평가

(20점)

입찰가격

평가분야

｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 적용

20

나) 정량적 평가(20점)

① 경영상태(6점): 신용평가등급에 따라 평가

신용평가등급			배점
회사채	기업어음	기업신용
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	6
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	5
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3

※ 입찰공고일을 기준으로 유효기간 내에 있는 신용평가등급 확인서로 평가

※ 등급별 평점 또는 평가 결과가 소수점 이하가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림

[주]

1) ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조제1항제1호 및 제4호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급의 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근에 평가한 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2) 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전날까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

3) 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 ｢중소기업제품공공구매 종합정보망｣에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

4) 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며, 그 결과가 서로 상이한 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

5) 신용평가등급 확인서가 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에는 유효한 것으로 평가한다.

② 근무인력(6점)

구 분	5명 이상	4명	3명	2명 이하
배 점	6	5	4	3

※ 입찰공고일을 기준으로 관련 경력 2년 이상이며, 제안업체에 소속된 인력에 한함

※ 평가대상 인력에 대한 증빙서류 제출: 건강보험자격득실확인서, 경력(재직)증명서(담당업무 기재), 4대 사회보험 사업장 가입자 명부

③ 사업실적(6점)

구 분	2억 원 이상	2억 원 미만 ~ 1.5억 원	1.5억 원 미만 ~ 1억 원	1억 원 미만
배 점	6	5	4	3

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간(계약일 기준) 단일 용역 이행 완료 건만 실적으로 인정

※ 공공기관에서 발주한 외국 대상의 국제행사(회의) 운영대행 실적만 인정하며, 용역 이행 완료 건만 실적으로 인정

※ 공동수급 또는 하도급으로 수행한 경우는 제안업체의 지분에 해당하는 비율만 인정

※ 발주처 확인이 가능한 실적증명서만 실적으로 인정(계산서 등 인정 불가)

④ 신인도(2점)

구분	배점	비고
행정처분을 받은 사실이 없는 자	2	․ 최근 3년간 입찰참가 자격 제한 및 영업정지 처분 여부 ․ 임금 체불 여부
행정처분을 받은 사실이 있는 자	건당 0.5점 감점

※ 행정처분을 받은 사실이 있는 경우 처분 기간과 사유를 명시

※ 부정당업자 등록 여부는 전자조달시스템에서 조회하며, 임금 체불 여부는 고용노동부를 통해 조회

다) 정성적 평가(60점)

평가항목	평가요소	등급산정 기준
		매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
과업이해도 (5점)	‣ 과업범위 및 필수요건 이해 ‣ 본 행사의 목적 및 취지 이해	5	4	3	2	1
사업수행 계획(20점)	‣ 사업계획의 구체성 및 적정성, 실현가능성 ‣ 제안한 사업계획의 특장점	20	18	16	14	12
사업수행 역량(20점)	‣ 분야별 투입인력의 전문성 ‣ 분야별 역할분담 등 운영 적정성	20	18	16	14	12
사업관리 능력(5점)	‣ 사업 운영·관리 방법 ‣ 예산편성의 적절성	5	4	3	2	1
안전대책 등(10점)	‣ 참가자 및 투입인력 대상 안전관리 계획 수립 ‣ 응급상황 등 비상시 관리 대책	10	9	8	7	6
합 계

※ 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외한다.

※ 평균점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

2. 협상적격자 및 협상순위의 선정

가. 제안서 평가 결과 합산 점수(기술능력 평가점수+입찰가격 평가점수)가 70점 이상인 제안자(업체)를 협상적격자로 선정한다.

나. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정한다.

다. 합산점수가 동일한 제안자(업체)가 2개 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.

3. 협상적격자 통지 및 협상 절차

가. 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상일정을 통보한다.

나. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 진행하지 않는다.

다. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 진행한다.

라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

4. 협상 진행

가. 제안서 협상

1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 진행한다.

2) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

나. 가격협상

1) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

2) 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감하는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다.

다. 협상 내용

1) 협상대상자가 제안한 내용 중 미진한 부분이나 불명확한 부분의 구체적인 요구사항 작성

2) 제안내용 중 현실성이 없거나 과다 적용된 부분의 조정

3) 기타 발주처에서 요구하는 사항 등

라. 협상 기간

1) 협상 기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다.

2) 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있다.

마. 협상결과 통보

1) 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보해야 한다.

2) 미선정 업체에 대한 통보는 생략한다.

5. 계약체결 및 이행

가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 한다.

나. 계약의 체결과 이행에 관해서는 서면 통보한 협상 결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙｣과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

다. 행사 세부 실행계획은 발주처의 승인을 받아야 하며, 계획의 변경이나 수정 등으로 인한 계약 금액의 변경 시에도 발주처와 협의하여 승인을 받아 확정하되, 전체 예정사업비 범위를 초과할 수 없다.

라. 행사 취소 등으로 인한 과업 수행 중단 시 사업비 집행내역을 제출하여야 한다.

마. 협상이 성립된 이후 계약을 포기하면 해당사업 등에 관한 일체의 권리를 주장할 수 없다.

Ⅶ		기타사항

본 제안요청서와 관련하여 이의 또는 견해 차이가 발생할 경우에는 관련 법령, 규정 및 통상적 관례에 따라 해결한다.

평가위원의 결정에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없다.

본 지침에 제시된 사항을 위반할 경우 참가 자격을 박탈할 수 있다.

본 사업은 발주처의 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이에 대한 이의제기를 할 수 없다.

평점 70점 이상을 득점한 업체가 없으면 사업자를 선정하지 않을 수 있다.

제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 제안자(업체)가 부담한다.

본 제안요청서에 언급되지 않은 사항에 대해서는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 법령을 적용한다.

다음 각호의 어느 하나에 해당하면 실격처리 또는 계약취소를 할 수 있고, 이에 따른 변상 등의 손해는 제안자(업체) 및 계약자가 책임진다.

가) 등록구비서류에 허위 사실을 기재하거나 중대한 미비사항이 있을 경우

나) 앞서 언급한 사업의 목적을 현저히 충족시키지 못하는 경우

다) 심사에 영향을 주기 위해 제출 서류에 특정한 기록, 암호 등 불공정행위를 한 경우

라) 제출안이 과장되거나 시행 불가능한 내용으로 제안한 경우

마) 응모 자격이 미달된 경우

바) 저작권 등에 위배되었을 경우

사) 평가위원회에서 실격으로 판정한 경우

[붙임 1]

제출서류 목록

구분	제출서류	제출부수	비고
접수증	․ 제안 참가신청서	1부	서식 제3호
신청서	․ 입찰 참가신청서	1부	서식 제1호
	․ 사업자등록증	1부
	․ 법인등기부등본	1부	해당하는 경우
	․ (법인)인감증명서	1부
	․ 위임장·재직증명서	각 1부	서식 제1호· 서식 제9호
	․ 서약서		서식 제2호
	․ 안전보건 확보 의무 준수 서약서		서식 제15호
	․ 개인정보 수집 및 활용 동의서		서식 제16호
기술능력평가 (정량평가)	․ 기술능력평가 제안서 (정량평가)	1부	서식 제4~12호
기술능력평가 (정성평가)	․ 기술능력평가 제안서 (정성평가)	1부	업체명 기재 (서식 제13호)
	․ 기술능력평가 제안서 (정성평가)	10부	업체명 미기재 (서식 제13-1호)
	․ 기술능력평가 제안서 (정성평가) ※ 제출용과 평가용을 모두 수록하되, 평가용(발표용)은 제안자(업체)를 인지 또는 추정할 수 있는 어떠한 표기도 금지	1개 (제출용 파일, 평가용 파일 모두 수록)	USB(PPT)
가격제안서	․ 가격제안서	1부	서식 제17~19호 (밀봉, 날인)

[붙임 2]

서식 목록

서식 제1호 입찰참가 신청서	33

서식 제2호 서약서	34

서식 제3호 제안 참가신청서	35

서식 제4호 기술능력평가 제안서(정량평가) 표지	36

서식 제5호 제안업체 일반현황	37

서식 제6호 사업수행조직 및 투입 전문인력 현황	38

서식 제7호 사업수행인력 총괄표	39

서식 제8호 사업수행인력 개인별 이력사항	40

서식 제9호 재직증명서	41

서식 제10호 사업수행실적	42

서식 제11호 사업수행실적 증명서	43

서식 제12호 입찰참가 제한현황	44

서식 제13호 기술능력평가 제안서(정성평가) 표지	45

서식 제13-1호 기술능력평가 제안서(정성평가) 표지	46

서식 제14호 제안서 발표자 인적사항	47

서식 제15호 안전보건 확보 의무 준수 서약서	48

서식 제16호 개인정보 수집 및 활용 동의서	49

서식 제17호 가격제안서 표지	50

서식 제18호 가격제안서	51

서식 제19호 산출내역서	52

<서식 제1호>

접수번호	/ 2026. . .

입찰참가 신청서 ※ 아래 사항 중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉시
신청인	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
입찰 개요	입찰공고	제2026- 호	제안서 제출일		2026. . .
	입찰건명	2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역
대리인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. - 소 속: - 성 명: - 연 락 처: - 주민등록번호:			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 제한경쟁입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 용역 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다. 붙임 1. (법인)인감증명서 1부 2. 제안요청서로 정한 서류 일체 2026. . . 업 체 명: 대 표 자: □ 대전광역시장 귀하

<서식 제2호>

서  약  서

당사는 대전광역시에서 시행하는 ｢2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역｣에 제안서 및 관련 서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수·이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고 성실히 준수하겠으며, 위배할 때는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.

2. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적 ‧ 재정적 ‧ 행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 당사는 제안서 평가를 위한 평가위원회 구성 및 평가방법, 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년    월     일

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :

대전광역시장 귀하

<서식 제3호>

제안 참가신청서

본인은 대전광역시에서 시행하는 ｢2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역｣의 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.

2026년    월    일

신청인	업 체 명		대 표 자	(인)
	주 소		전화번호
	사업자등록번호		F A X

대전광역시장 귀하

-------- (인) ------------- 절  취  선 ------------- (인)----------

제안참가 신청서 접수증

접수번호		접수일자	2026년 월 일
업 체 명
주 소
대 표 자	제출자 :
접 수 자 <대전광역시>	소속 : 직위 : 성명 : (인)

<서식 제4호>

2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역

기술능력평가 제안서

[정량평가]

2026년    월    일

업체명 (대표자)		(인)

<서식 제5호>

제안업체 일반현황

회 사 명		대 표 자
정규직원 수		사업자번호
주 소
전 화 번 호		FAX
자본금	백만원	전년도 매출액	백만원
설 립 일	년 월
해당부문사업기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월)
면허/허가/등록증보유현황
□ 주요연혁 ○ □ 본 과업 수행 시 제안업체의 강점 ○ (기술력, 지식능력 등)

1) 자격보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2) 특허보유현황은 관련 특허 개수를 면허증, 허가증, 등록증 보유현황에 표시하고 특허증 사본 첨부

3) 최근 연도 매출액, 자본금 관련 증빙내역 첨부

<서식 제6호>

사업수행조직 및 투입 전문인력 현황

1. 조 직 도

			사업총괄책임자
○○부문			○○부문			○○부문
직위	성명		직위	성명		직위		성명

2. 참여인력 총괄표

(단위 : 명)

계	총괄책임자	○○부문	○○부문	○○부문

<서식 제7호>

사업수행인력 총괄표

구 분	성 명 (생년월일)	직위	주요경력 (관련분야)	경력기간	수행업무	참여율
사업 총괄 책임자				년 개월		00%
○○ 부문
○○ 부문
○○ 부문
○○ 부문

1) 본 과업 관련 주요 경력만 기재할 것

2) 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

3) 상기 내용을 증명할 수 있는 해당 증빙사항 제출

4) 공고일 기준 제안업체 소속임을 입증할 수 있는 재직증명서 및 4대 사회보험 가입장 명부 모두 제출

<서식 제8호>

사업수행인력 개인별 이력사항

□ 자격 및 경력

성 명		연 령			소 속		직 책
생년월일					해당분야 근무경력		년 개월
최종학력	대학교 전공(학위)				자 격 증
	대학원 전공(학위)				기술등급
본 사업 참여임무			사업참여기간				참여율

□ 해당분야 유사용역 수행 상세경력(최근 2년간)

구 분	용역명	참여기간	담당업무	참여당시		발주처
				소속회사	직 위
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월
		월 ∼ 월

※ 연도별로 구분하여 작성하되, 최근 2년간 사업수행 금액이 높은 순서로 3건씩 작성

※ 해당인력별 경력(재직)증명서 및 건강보험자격득실확인서 첨부

<서식 제9호>

재 직 증 명 서

성 명
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2026년    월     일

주  소:

상  호:

대표자:                           (인)

대전광역시장 귀하

<서식 제10호>

사업수행실적(최근 3년간)

구분 (No.)	용역명	용역개요	용역기간	계약금액 (천원)	발주처	비고
계	0건			00천원
1) 사업수행실적증명서(서식 제12호) 제출한 것에 한하여 최근 3년간 연도순 기재 (완료건만 인정) 2) 실적은 공고일 기준으로 최근 3년간의 건별 ‧ 연도별로 기재 3) 계약금액은 부가가치세 포함 금액으로 작성

<서식 제11호>

사업수행실적 증명서

신 청 인	업체명(상호)						대 표 자
	영업 소재지						전 화 번 호
	법인등록번호						사업자 번호
	증명서 용도		입찰 심사용				제 출 처		대전광역시
	용역범위 및 기준
용역수행 실적내용	용 역 명
	용 역 개 요
	계 약 금 액		￦							100%
	계약번호	계약일자		계약기간		이행실적				비 고
						비율(%)		실적(원)
				～
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화 : )
	주 소 :
	발급부서 :				담 당 자 : (인)

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없으면 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에만 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

5. 계약금액은 부가가치세 포함 금액으로 작성

6. 사업수행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역 범위 및 기준 등이 조건에 부합되는 실적에 한함

<서식 제12호>

입찰참가 제한현황

○ 업    체    명 :

○ 사업자등록번호 :

○ 확인내용 : 최근 3년간 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 사실 여부

○ 사실확인 : 해당사항이 있음 (     ) / 해당사실이 없음 (     )

○ 입찰참가 제한을 받은 사실이 있는 경우

처분년월일	제재기관	제재사유	제재기간	비 고

※ 작성요령 :	최근 3년간 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따라 입찰참가 제한을 받은 내용을 기록하고 증빙자료 첨부

사실과 다름없음을 확약합니다.

2026년   월   일

대표자 :             (인)

대전광역시장 귀하

<서식 제13호> (제출용 1부: 업체명 기재)

2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역

기술능력평가 제안서

[정성평가]

2026년    월    일

업체명 (대표자)		(인)

<서식 제13-1호> (평가용 10부: 업체명 미기재)

2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역

기술능력평가 제안서

[정성평가]

2026년    월    일

<서식 제14호>

제안서 발표자 인적사항
발표자	소 속		근무부서
	직 위		성 명
	연 락 처	(전화) (핸드폰)
참석자	(소속) (직위) (성명)
상기인을 ｢2026 대전 0시 축제｣ 자매우호도시 초청행사 대행 용역의 발표자와 참석자로 지정함을 확인합니다. 2026년 월 일 제출자(법인대표자) : (인) 대전광역시장 귀하

1) 발표자는 서식 제7호에 명시된 사업총괄책임자가 하여야 하며, 퇴사·질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 발주처의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있음.

2) 재직증명서, 4대보험 가입내역서 각 1부 제출 필수(서식 제3-1호)

<서식 제15호>

안전보건 확보 의무 준수 서약서

본인은 귀 기관의 ｢2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행용역｣을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법｣, ｢중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예       (       )

: 아니오   (       )

○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계 법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.

2026년    월    일

업체명 :

대표자 :            ( 날인)

대전광역시장 귀하

<서식 제16호>

개인정보 수집 및 활용 동의서

○ 개인정보의 수집의 목적

대전광역시는 아래와 같은 목적으로 개인정보를 수집하며 이외의 목적으로는 사용하지 않습니다.

- ｢2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역｣ 업체 선정 입찰 관련 제안서 평가 확인용

○ 개인정보 수집 항목

대전광역시는 공정한 심사를 위해 최소한의 개인정보를 수집하고 있습니다.

- 수집항목: 성명, 생년월일, 연락처, 주민등록번호, 주요 이력(학력) 등

- 평가위원회 관련 사항: 평가발표 및 진행 시 음성 녹취

○ 개인정보 보유기간

수집된 개인정보는 ｢개인정보보호법｣을 준수하며, 수집 목적 외의 다른 어떠한 목적으로도 사용되지 않으며 5년간 보관 후 이용 목적이 달성되었을 경우 바로 파기합니다. 단, 다음 항목에 대해서는 아래의 사유로 명시한 기간 동안 보존합니다.

- 제안서 평가 결과 관련 문제 제기 및 법적 분쟁이 발생할 경우 그 분쟁의 종료 시까지

○ 동의하지 않을 경우의 처리

위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 공정한 심사를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 심사의 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있습니다. 단, 동의하지 않으시는 경우 평가 항목 심사에 제한이 발생할 수 있습니다.

☞ 위와 같이 개인정보 수집 및 활용 처리하는 데 동의하십니까?  □ 동의 □ 동의하지 않음

2026년    월    일

업체명 :

대표자 :             (날인)

대전광역시장 귀하

<서식 제17호>

2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역

가격제안서

2026년     월     일

업체명 (대표자)		(인)

<서식 제18호>

가 격 제 안 서

제안내용

건          명

2026 대전 0시 축제 자매우호도시 초청행사 대행 용역

발  주  처

대전광역시

사  업  기  간

계약일 ~ 2026. 9. 30.

제  안  금  액

금                     원(￦           ) 부가세 포함

제안자

상호또는법인명칭

사업자등록번호

주소

☏ (     )     -

대표자

주민등록번호

상기 금액으로 가격제안서를 제출합니다.

붙임  산출내역서 1부.

2026.    .    .

주 소	:
상 호	:
대표자	:	□

대전광역시장 귀하

<서식 제19호>

산 출 내 역 서

(단위 : 원)

공종별	세부내역	단위	수량	단가	금액	비고
계						①
일반관리비	①×6%이내					②
이 윤	(①+②)×10%이내					③
부가가치세	(①+②+③)×10%					④
총사업비	①+②+③+④